近年來,民營不銹鋼企業異軍突起,成為中國不銹鋼產業的重要組成部分。現今,中國不銹鋼(gang)行業國有、民營、混合所有制企業并存,各種所有制企業之間的重組得到一定發展,不銹鋼產業集中度明顯加快。2020年,中國不銹鋼粗鋼產量3014萬噸,其中不銹鋼行業前十名企業的產量占到81%,遠遠高于鋼鐵全行業37%的水平。但也存在著企業數量龐大、規模和工藝技術差異性大、產業布局不合理、品種結構不科學、資源利用效率不高、盲目投資擴能等問題。提升產業集中度已成為國家意志和行業大勢,成為推動不銹鋼產業發展壯大、加快建設不銹鋼強國的必由之路。
2020年8月19日,習近平(ping)總(zong)書記(ji)在馬鋼視察時(shi),肯定(ding)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)武和馬鋼的(de)(de)(de)(de)聯(lian)合(he)重組(zu)。習近平(ping)總(zong)書記(ji)指出(chu),聯(lian)合(he)重組(zu)符(fu)合(he)經(jing)濟(ji)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)規律,是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做強做優做大(da)的(de)(de)(de)(de)必由之路。加快推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)聯(lian)合(he)重組(zu),是(shi)貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)關于促進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan),深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)布局結構調(diao)整,落實(shi)(shi)(shi)供(gong)給側結構性改(gai)革要求(qiu),順(shun)應全球產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)度(du)提升(sheng)大(da)趨(qu)勢(shi),培育(yu)具(ju)(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團的(de)(de)(de)(de)重要舉措。提高(gao)不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)度(du),是(shi)徹底扭轉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)低、小、散(san)、亂狀況,提高(gao)不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)力和國(guo)(guo)際(ji)話語權(quan),加快培育(yu)具(ju)(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)(de)(de)世界一(yi)流不銹(xiu)(xiu)鋼企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團的(de)(de)(de)(de)重大(da)舉措,是(shi)解決中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不銹(xiu)(xiu)鋼行(xing)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)層(ceng)次體制機制問(wen)題,提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運營質(zhi)量,實(shi)(shi)(shi)現(xian)效率和效益最大(da)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)重大(da)舉措,是(shi)不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)歷史發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必然趨(qu)勢(shi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不銹(xiu)(xiu)鋼行(xing)業(ye)(ye)(ye)應通過并(bing)購投資,不斷提高(gao)對上下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)議價能力,實(shi)(shi)(shi)現(xian)不銹(xiu)(xiu)鋼生產(chan)裝(zhuang)備的(de)(de)(de)(de)大(da)型化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和集(ji)(ji)約(yue)化(hua)(hua)經(jing)營和不銹(xiu)(xiu)鋼產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)發(fa)展(zhan),提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運營效率和競爭力。
推(tui)進不銹鋼產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)度提(ti)(ti)高(gao),加(jia)快推(tui)進兼并(bing)重組(zu)(zu),應堅持尊重科學(xue)和(he)(he)(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)規律,按照市(shi)(shi)場(chang)(chang)化運作(zuo)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主體(ti)、政(zheng)府引導的(de)原(yuan)則,結合(he)(he)(he)化解過剩產(chan)(chan)能(neng)和(he)(he)(he)(he)深(shen)化區域(yu)布局調(diao)整,以混合(he)(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革為突破(po)口,深(shen)化國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革,推(tui)動行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、跨(kua)地區、跨(kua)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)兼并(bing)重組(zu)(zu),形成(cheng)若干家世界級(ji)一流超大(da)型(xing)不銹鋼企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)和(he)(he)(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。應促進大(da)中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)發(fa)(fa)展,發(fa)(fa)揮(hui)大(da)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引領作(zuo)用(yong),帶動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)(shang)下游信息(xi)共享、開(kai)(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)、協(xie)同發(fa)(fa)展,引導中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關鍵共性技術研究開(kai)(kai)發(fa)(fa),持續提(ti)(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)協(xie)同創新水平。應促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)(shang)下游協(xie)同發(fa)(fa)展,支(zhi)持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)(shang)下游企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同和(he)(he)(he)(he)技術合(he)(he)(he)作(zuo)攻關,促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)(he),強化戰略對接(jie),增強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)韌(ren)性。應加(jia)強行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會和(he)(he)(he)(he)中(zhong)間(jian)機構建設,充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)協(xie)會和(he)(he)(he)(he)中(zhong)間(jian)機構的(de)組(zu)(zu)織優(you)勢(shi)和(he)(he)(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi),幫助企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接(jie)發(fa)(fa)展需要的(de)各種資源,提(ti)(ti)供市(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)(kai)拓和(he)(he)(he)(he)信息(xi)咨詢服務,在企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與政(zheng)府、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與公眾、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)起到橋梁和(he)(he)(he)(he)潤滑劑的(de)作(zuo)用(yong),為產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)穩固和(he)(he)(he)(he)提(ti)(ti)升發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。
推(tui)進中國不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)行業(ye)的(de)兼并重(zhong)組(zu),要(yao)以促進不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)布局(ju)(ju)優化(hua)為方(fang)向。要(yao)堅持(chi)貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)(li)念,結(jie)合(he)國家重(zhong)大區域發(fa)展(zhan)戰略要(yao)求,充分(fen)考慮不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)現有產(chan)業(ye)基礎和(he)資(zi)源(yuan)環(huan)境承載能力,按照集約(yue)化(hua)、園區化(hua)、綠色化(hua)發(fa)展(zhan)路徑(jing),持(chi)續(xu)優化(hua)不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)布局(ju)(ju),大力提(ti)升創新能力,推(tui)動(dong)不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)轉型升級,避免(mian)重(zhong)復建設,形成(cheng)以不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)龍頭企業(ye)為牽(qian)引的(de)布局(ju)(ju)合(he)理(li)(li)、開放創新、特色優勢明(ming)顯(xian)的(de)不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)集群。要(yao)鼓勵各地依托原料、物流、市場等(deng)區域優勢,合(he)理(li)(li)配(pei)置產(chan)業(ye)鏈、創新鏈、資(zi)源(yuan)鏈,推(tui)動(dong)區域特色鎳鐵及不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)壯大,推(tui)動(dong)形成(cheng)上下游產(chan)業(ye)鏈完善、配(pei)套齊全(quan)、競爭力強的(de)特色不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)生(sheng)態(tai)圈,推(tui)動(dong)我國不(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)實現高質量發(fa)展(zhan)。
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